??? 凭据陕西伟德BETVLCTOR集团党委2011年事情要点，以及集团党委深入开展创先争优运动发动的安排安排，伟德BETVLCTOR西京公司党委决定，从2011年3月开始，在全公司深入开展创立先进下层党组织、争当优秀共产党员运动(以下简称“创先争优运动”) 。为包管运动扎实开展，取得实效，现提出如下实施计划 。
?????一、运动意义
?????在党的下层组织和党员中深入开展创立先进下层党组织、争当优秀共产党员运动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、增强和革新新形势下党的建设的重要安排，是牢固和扩大学习实践科学生长观运动结果的重要举措，是学习实践运动的继续和延伸，是党的建设一项重要的经常性事情 。
?????深入开展创先争优运动，是党中央付与我们的一项重大政治责任，是全公司各级党组织目今和今后一个时期首要的政治任务 �？购谜庀钤硕�，关于牢固和扩大学习实践运动结果、健全长效机制、深入抓好整改落实后续事情；以革新立异精神增强和革新企业党建思想政治事情，提高党建思想政治事情科学化水平，充分发挥企业党组织政治焦点作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用；关于推动企业科学生长，增进企业在新的历史起点上又好又快生长，都具有十分重要的意义 。全公司各级党组织、宽大党员要深刻认识开展创先争优运动的现实意义和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实好党中央的决策安排，高起点、高标准、高质量开展好这项运动 。通过创先争优运动这个有效载体和形式，把党组织和党员的积极性、主动性和创立性进一步引导好、发挥好，在生产经营、各项治理等事情岗位上，在完成急难险重新任务的要害时刻，充分发挥作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为企业的焦点竞争力，转化为推动企业生长的强大力量，推进企业在新的生长平台上实现新的跨越 。
?????二、指导思想和目标要求
?????全公司深入开展创先争优运动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持联系实际、注重实践、务求实效，提高党建事情科学化水平，充分发挥各级党组织的政治焦点作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在效劳企业生产经营、推动企业科学生长中建功立业 。
?????全公司深入开展创先争优运动的主要目标是：推动科学生长，增进企业和谐，效劳员工群众，增强下层组织 。这“四句话”目标是一个有机整体 。推动科学生长，增进企业和谐，是深入开展创先争优运动的着力点；效劳员工群众，是深入开展创先争优运动的落脚点；增强下层组织，既是深入开展创先争优运动的重要目标，也是搞好运动的基础和包管 。
?????推动科学生长，就是要求各级党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线目标政策以及本单位科学生长计划、思路、举措；党员要以模范行动影响和领导宽大员工群众努力完成各项事情任务 。
?????增进企业和谐，就是要求各级党组织和党员实时了解员工群众思想动态，有针对性地做好引导事情；积极践行社会主义焦点价值体系，更好地履行企业社会责任，推动形成良好社会民风；主动排查矛盾纠纷，做好化解事情，自觉维护企业和社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益 。
?????效劳员工群众，就是要求各级党组织和党员充分尊重员工群众，紧紧依靠员工群众，认真倾听员工群众呼声，实时反应员工群众意愿，主动体贴员工群众痛苦，资助员工群众解决生爆发活中遇到的实际困难，多为员工群众办实事办妥事，让员工群众获得更多的实惠 。
?????增强下层组织，就是要求始终把重下层、抓基本、打基础、强作用摆在越发突出的位置，积极贯彻落实集团党委2011年事情要点，大力推进下层组织事情、党建事情、思想政治事情立异，积极推进学习型党组织建设，增强党员步队的生机活力，造就高素质的党组织带感人步队，包管党组织加入决策、带动执行、有效监督，充分发挥党组织的政治焦点作用和战斗堡垒作用 。
?????三、主要内容
?????创先争优运动，以创立先进下层党组织、争当优秀共产党员为主要内容 。
??? 先进下层党组织的基本要求是：学习型党组织建设效果明显，精彩完成党章划定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好 。领导班子能深入学习实践科学生长观，认真贯彻党的路线目标政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，积极争创“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子 。二是党员步队好 。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，积极争当“政治素质优、岗位技术优、事情业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员 。三是事情机制好 。规章制度完善，治理步伐到位，事情运行顺畅有序 。四是事情业绩好 。本单位生产经营、党的建设、各项治理事情结果显著，围绕中心、效劳阵势事迹突出 。五是群众反应好 �Ｏ虏愕匙橹凑我炝η俊⑼贫ちη俊⒏镄铝⒁炝η俊⒛郯芰η康摹八那俊钡匙橹�，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切 。
?????优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章划定的义务，努力做到“五带动”：一是带动学习提高 。认真学习实践科学生长观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职事情的行家里手 。二是带动争创佳绩 。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓立异、无私贡献，在本职岗位上做出显著结果 。三是带动效劳群众 �；手褐诮饩鍪导世�，自觉维护群众正当权益 。四是带动遵纪守法 。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家执规律则 。五是带动弘扬正气 。发挥社会主义新民俗，敢于同不良民风、违纪违法行为作斗争 。做“五先五最”(科学理论先学习，觉悟最高；规章制度先执行，作风最硬；岗位技术先掌握，能力最强；事情任务先完成，业绩最好；企业精神先弘扬，形象最好)的模范带感人 。
?????各单位要凭据中央提出的“五个好”、“五带动”总要求和中央组织部、国资委党委提出的“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求，以及公司党委提出的“五先五最”具体标准，凭据公司党委的事情安排，紧密结合自身实际，进一步明确先进下层党组织、优秀共产党员的具体条件，精心设计切合本单位实际情况和党员岗位特点，特色鲜明、务实管用的运动载体，分类提出创先争优运动的具体要求 。
????四、重点事情及要领办法
?????凭据集团公司党委的安排安排并结合我公司的实际，从2011年3月开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优运动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优运动，引导下层党组织和宽大党员以高昂向上的精神风貌，越发精彩的事情业绩，向党的十八大献礼 。
?????全公司创先争优运动要突出抓好以下重点事情，经过不懈努力、不绝深化、不绝立异，永葆活力，彰显效果：深入贯彻落实《学习实践科学生长观运动整改落实计划》，进一步建立健全学习实践科学生长观的长效机制；深入贯彻落实公司党委2011年党委事情要点，不绝提高党建事情科学化水平；深入贯彻落实《陕西伟德BETVLCTOR集团党建事情制度》，进一步夯实党建事情基� �；深化党建主题运动，形成党建主题运动经�；⑾盗谢⒅贫然⒐娣痘某ばЩ�；深入开展创“党员先锋工程”、“党员先锋岗”运动，使党组织、党员的先进性充分体现在重点工程和事情岗位上；深化立异区域党建、外部劳务步队党建、外洋党建，积极探讨实践、延伸拓展、抓出效果 。各单位党委要从自身实际出发，紧紧围绕企业中心事情设计运动主题，立异运动载体，经�；⒉痪�，常抓常新，通过接纳果真允许、领导点评、群众评议、评选表扬等方法推进运动的深入开展 。具体安排如下：
????(一)从今年3月开始到2011年7月，围绕迎接建党90周年，深入开展创先争优运动 。重点做好以下事情：
?????1、做好准备事情(2011年3月)重点抓好三件事：一是西京公司及各单位制定深入开展创先争优运动实施计划 。认真视察摸底，确定运动主题、实践载体、目标要求和要领办法 。二是建立学习实践运动领导小组和事情机构，明确职责分工 。三是公司党委组织召开创先争优运动推进集会 。
?????2、搞好宣传发动(2011年4月) 。公司所属各单位党支部要以种种形式进行广泛发动，组织学习文件，将创先争优的意义、目标、内容和要求宣传到全体党员和员工，做到人人皆知，引导宽大党员立足岗位事情，以实际行动积极投入创先争优运动中 。
?????3、形成主题系列(2011年5月起) 。将项目党建主题实践运动纳入创先争优主题系列运动中，形生长效机制 。今后，凡我公司所属各重点工程项目开展的党建主题运动，均为创先争优的子运动，纳入“创先争优主题系列运动”的总体安排中 。近一个时期，公司党委重点在神府14标、十天高速安康东AMD3标、以及今后新开工等重点工程项目上，大力开展形式新颖、内容富厚、主题鲜明、效果明显的党建主题运动，内鼓士气，外树形象，推动重点工程项目创先争优 。近两年已开展运动的重点项目，要凭据创先争优运动的新内容、新要求，深化立异，不绝推进 。公司所属各单位党支部在各项目上要广泛开展党建主题运动，开展“双创”运动，掀起创先争优热潮 。
4、开展果真允许(2010年5月下旬) �Ｏ虏愕匙橹谥贫ㄉ钊肟勾从耪仍硕苹痛础暗吃毕确婀こ獭薄⒋础暗吃毕确娓凇奔苹幕∩�，全体党员结合岗位实际，提出加入创先争优运动、创“党员先锋岗”的具体计划，并划分接纳适当方法向员工群众宣布，作出岗位允许，接受员工群众监督 。
???? ?5、开展“双创”运动(2011年6月起) 。在项目党组织中深入开展创“党员先锋工程”运动、在党员中深入开展创“党员先锋岗”运动，规范创立标准，明确创立要求，推进创立运动的全面实施 。
?????6、选树宣传典范(2011年7月至年底) 。今年“七一”，公司党委集中表扬一批创先争优典范，同时选树“先进下层党组织”、“优秀共产党员尖兵”和“优秀项目党组织书记”，并汇编先进典范事迹质料，开展先进集体和个人事迹宣传 。各单位党委要以“七一”表扬为契机，开展典范选树宣传，掀起学习先进、重视先进、争领先进的热潮 。
??????? 7、迎接建党90周年(2011年7月) �？勾聪日庞咏ǖ�90周年系列运动，一是结合施工生产，组织开展献礼运动 。各单位梳理本阶段施工生产的重难点工程、要害控制性工程以及有节点工期要求的重点工程，以施工生产效果和经营业绩向党的90周年献礼 。二是开展“双创”主题宣教运动 。组织党员学习、回首党的历史，重温党章、入党誓词，比照个人的岗位谈如何充分发挥党员在企业生长中的先锋模范作用 。 三是组织开展迎接建党90周年征文演讲角逐运动、创先争优岗位立新功比孝敬运动以及读一本好书、写一篇心得、上一堂党课、唱一首红歌、立一份允许等富厚多彩的运动 。
????(二)从2011年7月开始到党的十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大，深入开展创先争优运动 。重点做好以下事情：
?? ?? 1、开展献礼运动(2011年7月至十八大召开) 。公司党委在全公司开展“创先争优促生长，以优异结果迎接党的十八大”运动，以施工生产效果、经营生长业绩向十八献礼 。2011年7月至12月为第一阶段；2012年1月至十八大召开为第二阶段 。公司所属各单位党支部要结合本单位实际，围绕企业生长目标，研究制定献礼计划，确定重点献礼项目，开展具有特色的献礼运动 。
?????2、进行“双创”表扬(2011年7月) 。“七一”期间，在各单位进行表扬的基础上，公司党委大力表扬一批在“双创”运动中体现突出的“党员先锋工程”和“党员先锋岗” 。
?????3、开展主题大讨论(2011年8月) 。各单位组织党员开展创“党员先锋工程”、创“党员先锋岗”主题大讨论，结合企业治理实际，通过召开党员大会、党员恳谈会、党员“金点子”、合理化建议等多种形式，开展党员加入施工生产、党建事情、宁静质量治理等大讨论，充分听取和吸收接纳好的意见和建议，深化“双创”运动 。
?????4、组织民主评议(2011年10月) 。全公司各级党组织从争创运动认识是否深刻、主题是否突出、步伐是否得力、效果是否明显等方面，开展群众满意度评议，一般应以书面形式开展，评议结果要实时向党员群众宣布 。同时，通过党员大会、党支部集会、党小组会、组织生活会、民主生活会等形式，组织党员结合本职事情，进行自评 。
?????5、组织深入研讨(2011年12月份) 。公司党委在重点工程项目上，召开贯彻落实两个《实施意见》暨创先争优运动研讨会，进行理论研讨，总结交流经验，推广运动结果 。局属各单位党委要认真梳理总结好经验、好做法，增强宣传推广 。
?????6、组织评先评优(2012年4月至6月) 。公司党委做出创先争优运动评先评优事情安排，各下层党组织做好考评推荐事情 。在此基础上，局党委对各单位推荐上报的先进下层党组织、优秀共产党员、“党员先锋工程”、“党员先锋岗”进行考核考评 。
?????7、召开表扬大会(2012年7月) 。“七一”期间，公司党委组织开展创先争优运动总结与评选表扬事情，召开全公司创先争优运动表扬大会，隆重表扬“2011-2012年创先争优运动”先进下层党组织、优秀共产党员和“党员先锋工程”、“党员先锋岗”，同时积极加入集团公司党委评选表扬 。
?????8、总结完善提高(2012年7月) 。一是展示结果 。通过举办创先争优运动图片展、理论结果汇编等形式，回首开展创先争优运动情况，集中展示一批运动理论与实践结果 。二是搞好总结 。认真总结经验、查找缺乏，进一步研究制定革新步伐 。三是完善机制 。对运动中行之有效的做法用制度形式牢固下来，形成创先争优的长效机制 。
?????五、组织领导和基本要求
????(一)健全组织机构，落实领导责任 。公司党委已经建立创先争优运动领导小组 。公司所属各项目党支部要相应建立创先争优运动领导小组，抽调组织、宣传、干部、办公室等有关部分的事情人员组建办公室，结合实际制定实施计划，实时研究解决运动中遇到的重要问题，扎实有效推动运动开展 。党委要全面卖力本单位的创先争优运动，切实担负起创先争优运动的领导责任 。党委书记是第一责任人，行政卖力人要带动加入，积极支持运动的开展 。各单位领导班子成员要利用到下层调研、检查事情、加入集会等时机，适时对下层单位开展运动情况进行点评，实事求是肯定取得的结果，指出保存的问题和努力偏向，指导和资助解决运动中遇到的具体问题 。
????(二)明确事情职责，分层抓好落实 。公司所属各项目党支部要增强组织领导，精心抓好运动安排 。坚持重心下移，以创先争优运动为契机，提升项目科学化治理水平、增强下层党组织建设和党员步队建设，增强党组织围绕中心、效劳阵势、推动生长、效劳员工、凝聚人心、增进和谐的作用 。
???? 各项目党支部在所属标段内，围绕施工实际，以开展统一的党建主题运动为载体，高举一面旗帜、喊响一个主题、弘扬一种精神，外树形象，内鼓士气，积极打造党建品牌 。组织协调本项目开展创先争优运动 。
???? 公司所属项目部党组织要将“双创”运动与党员攻关、创岗建区、创立红旗项目部、党员突击队、党员保宁静保质量和劳动竞赛等有机结合，作为创先争优运动的有效载体，组织开展好创先争优运动 。
??? 机关党组织通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，开展“首问卖力制”、开展机关效能考评、开展争当机关效劳尖兵等运动，革新事情作风，提高效劳水平 。
?? ? (三)增强宣传引导，营造创争气氛 。要注重典范引路，充分发挥种种宣传平台的作用 。公司《西京风范》报、网站、开辟创先争优运动专题、专栏，运动领导小组办公室编发运动简报 。各工程项目部设置运动宣传栏，大力宣传开展创先争优运动的好经验、好做法，积极宣传先进典范、先进事迹，营造良好的创争气氛 。
???(四)结合自身实际，勉励探索立异 。要凭据有利于党组织开展运动、有利于党员发挥作用、有利于增进企业科学生长的原则，精心设计运动载体，明确运动主题，富厚运动内容，立异运动方法，增强运动的熏染力和吸引力 。要紧扣企业生长中心事情，坚持联系实际，注重实践，务求实效，不绝探索立异，推动运动扎实开展 。要以正在干的事情为中心，组织开展多种形式的立异创效、岗位贡献和扶贫帮困等运动，引导下层党组织积极争创先进，宽大党员立足岗位多作孝敬 。
????(五)增强事情指导，做好催促检查 。各单位要针对差别类别党组织、差别岗位党员的特点，划分提出相应的创争运动要求 。要接纳召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方法，了解运动进展，通报运动情况，总结交流经验，研究解决问题 。建立领导小组成员联系点制度，增强具体指导 。对创先争优运动思想上不重视、事情上不得力的，要实时提出批评，要求限期整改 。公司党委将适时对各单位开展创先争优运动情况进行监督检查 。
????(六)坚持统筹兼顾，推动各项事情 。生长是第一要务，不可就党建抓党建、就运动搞运动，要处理好创先争优运动与各项事情的关系 。今年，全公司要确保完成3个通车项目的施工任务、力争逾额完成与集团公司签订的各项经营目标 。同时，在确保实现新跨越的制高点上，今后几年面临着进一步提高生长质量和生长水平的重要使命 。这对施工生产、经营治理等各项事情都提出了新的更高要求 。各单位一定要坚持两手抓、两增进、两不误，做到围绕中心、效劳阵势、立足实际、科学安排，把创先争优运动与打好施工生产攻坚战结合起来，与确保实现宁静质量、工期效益等各项目标任务结合起来，与体贴职工群众生爆发活、增进和谐企业建设结合起来，把做好目今各项事情的实际效果作为权衡和检验创先争优运动的标准 。
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