中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号
《建筑业企业资质治理划定》已经第20次部常务集会审议通过，现予宣布，自2015年3月1日起施行。
住房城乡建设部部长 陈政高
2015年1月22日
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建筑业企业资质治理划定
第一章 总则
第一条 为了增强对建筑运动的监督治理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，包管建设工程质量宁静，增进建筑业的健康生长，凭据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量治理条例》、《建设工程宁静生产治理条例》等执法、行政规则，制定本划定。
第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督治理，适用本划定。
本划定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备装置工程的新建、扩建、改建等施工运动的企业。
第三条 企业应当凭据其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查及格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的规模内从事建筑施工运动。
第四条 国务院住房城乡建设主管部分卖力全国建筑业企业资质的统一监督治理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部分派合国务院住房城乡建设主管部分实施相关资质类别建筑业企业资质的治理事情。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分卖力本行政区域内建筑业企业资质的统一监督治理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部分派条约级住房城乡建设主管部分实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的治理事情。
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质凭据工程性质和技术特点划分划分为若干资质类别，各资质类别凭据划定的条件划分为若干资质品级。施工劳务资质不分类别与品级。
第六条 建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以担负工程的具体规模，由国务院住房城乡建设主管部分会同国务院有关部分制定。
第七条 国家勉励取得施工总承包资质的企业拥有全资或者控股的劳务企业。
建筑业企业应当增强技术立异和人员培训，使用先进的建造技术、建筑质料，开展绿色施工。
第二章 申请与许可
第八条 企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低品级资质。
第九条 下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部分许可：
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�。ǘ┳ㄒ党邪手市蛄泄贰⑺恕⑺⑻贰⒚窈椒矫娴淖ㄒ党邪患蹲手始疤贰⒚窈椒矫娴淖ㄒ党邪蹲手� ；涉及多个专业的专业承包一级资质。
第十条 下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分许可：
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�。ㄈ┳ㄒ党邪手市蛄卸蹲手剩ú缓贰⒚窈椒矫娴淖ㄒ党邪蹲手剩� ；铁路方面专业承包三级资质 ；特种工程专业承包资质。
第十一条 下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部分许可：
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第十二条 申请本划定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分提出申请。其中，国务院国有资产治理部分直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产治理部分直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部分提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分应当自受理申请之日起20个事情日内初审完毕，并将初审意见和申请质料报国务院住房城乡建设主管部分。
国务院住房城乡建设主管部分应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分受理申请质料之日起60个事情日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个事情日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部分会同国务院有关部分审查。
第十三条 本划定第十条划定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分依法确定，并向社会宣布。
本划定第十一条划定的资质许可程序由设区的市级人民政府住房城乡建设主管部分依法确定，并向社会宣布。
第十四条 企业申请建筑业企业资质，应当提交以下质料：
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第十五条 企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请质料。资质许可机关收到申请质料后，应当凭据《中华人民共和国行政许可法》的划定治理受理手续。
第十六条 资质许可机关应当实时将资质许可决定向社会果真，并为民众盘问提供便当。
第十七条 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部分统一印制，正、副本具备同等执法效力。资质证书有效期为5年。
第三章 延续与变换
第十八条 建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工运动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。
资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定 ；逾期未做出决定的，视为准予延续。
第十九条 企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地点、注册资本、法定代表人等爆发变换的，应当在工商部分治理变换手续后1个月内治理资质证书变换手续。
第二十条 由国务院住房城乡建设主管部分宣布的建筑业企业资质证书的变换，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分提出变换申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分应当自受理申请之日起2日内将有关变换证明质料报国务院住房城乡建设主管部分，由国务院住房城乡建设主管部分在2日内治理变换手续。
前款划定以外的资质证书的变换，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部分依法另行划定。变换结果应当在资质证书变换后15日内，报国务院住房城乡建设主管部分备案。
涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变换，治理变换手续的住房城乡建设主管部分应当将建筑业企业资质证书变换情况见告同级有关部分。
第二十一条 企业爆发合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新审定建筑业企业资质品级。
第二十二条 企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等质料向资质许可机关申请治理。资质许可机关应当在2个事情日内治理完毕。
企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在民众媒体上刊登遗失声明。
第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：
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�。ǘ┯虢ㄉ璧ノ换蚱笠抵湎嗷ス赐ㄍ侗�，或以行贿等不正当手段谋取中标的 ；
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�。ㄆ撸┮骰蚧驯ā⑼涎颖ǜ婀こ讨柿磕彩鹿�，破坏事故现场、阻碍对事故视察的 ；
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第四章 监督治理
第二十四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部分和其他有关部分应当依照有关执法、规则和本划定，增强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督治理。
上级住房城乡建设主管部分应当增强对下级住房城乡建设主管部分资质治理事情的监督检查，实时纠正建筑业企业资质治理中的违法行为。
第二十五条 住房城乡建设主管部分、其他有关部分的监督检查人员履行监督检查职责时，有权接纳下列步伐：
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�。ǘ┙氡患觳槠笠到屑觳�，查阅相关资料 ；
�。ㄈ┚勒シ从泄刂捶ā⒐嬖蚝捅净坝泄毓娣逗捅曜嫉男形�。
监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以纪录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。
第二十六条 住房城乡建设主管部分、其他有关部分的监督检查人员在实施监督检查时，应当出示证件，并要有两名以上人员加入。
监督检查人员应当为被检查企业守旧商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。
有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。
监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会宣布。
第二十七条 企业违法从事建筑运动的，违法行为爆发地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分或者其他有关部分应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议实时见告该建筑业企业资质的许可机关。
对取得国务院住房城乡建设主管部分宣布的建筑业企业资质证书的企业需要处以停颐魅整顿、降低资质品级、吊销资质证书行政处分的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分或者其他有关部分，应当通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分或者国务院有关部分，将违法事实、处理建议实时报送国务院住房城乡建设主管部分。
第二十八条 取得建筑业企业资质证书的企业，应当坚持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。
企业不再切合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分、其他有关部分，应当责令其限期纠正并向社会通告，整脱期限最长不凌驾3个月 ；企颐魅整脱期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不可承揽新的工程 ；逾期仍未抵达建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出审定低于原品级同类别资质的申请。
第二十九条 有下列情形之一的，资质许可机关应当取消建筑业企业资质：
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以欺骗、行贿等不正当手段取得资质许可的，应当予以取消。
第三十条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会宣布其建筑业企业资质证书作废，企业应当实时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：
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第三十一条 有关部分应当将监督检查情况和处理意见实时见告资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、取消、吊销和注销的情况见告同级有关部分。
第三十二条 资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案治理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和宁静、条约履约、社会投诉和违法行为等情况。
企业的信用档案信息凭据有关划定向社会果真。
取得建筑业企业资质的企业应当凭据有关划定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。
第三十三条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分或其它有关部分依法给予企业行政处分的，应当将行政处分决定以及给予行政处分的事实、理由和依据，通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部分或者国务院有关部分报国务院住房城乡建设主管部分备案。
第三十四条 资质许可机关应当推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质治理信息系统。
第五章 执法责任
第三十五条 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假质料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十六条 企业以欺骗、行贿等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以取消 ；由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分或者其他有关部分给予警告，并处3万元的罚款 ；申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十七条 企业有本划定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量治理条例》和其他有关执法、规则对处� ；睾痛Ψ址椒ㄓ谢ǖ�，依照执法、规则的划定执行 ；执法、规则未作划定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分或者其他有关部分给予警告，责令纠正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条 企业未凭据本划定实时治理建筑业企业资质证书变换手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分责令限期治理 ；逾期不治理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条 企业在接受监督检查时，不如实提供有关质料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分责令限期纠正，并可以处3万元以下罚款。
第四十条 企业未凭据本划定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分或者其他有关部分给予警告，责令限期纠正 ；逾期未纠正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四十一条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部分及其事情人员，违反本划定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正 ；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分 ；直接卖力的主管人员和其他直接责任人员组成犯法的，依法追究刑事责任：
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??? （三）对切合资质标准划定条件的申请企业不予许可或者不在法按期限内准予资质许可的 ；???
�。ㄋ模┓⒚魑シ幢净ɑǖ男形挥璨榇�，或者接到举报后不依法处理的 ；
�。ㄎ澹┰谄笠底手市砜珊图喽街卫碇�，利用职务上的便当，收受他人财物或者其他利益，以及有其他违法行为的。
第六章 附则
??? 第四十二条 本划定自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建设部公布的《建筑业企业资质治理划定》（建设部令第159号）同时废止。
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