党委书记???? 范建华
2016年4月5日
同志们：
我今天的发动讲话分两部分内容：
第一部分内容是关于做好“两学一做”学习教育的发动安排
今年，党中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做及格党员”学习教育，这也是集团公司2016年党建事情的一项重要内容。
首先我就集团公司如何贯彻落实中央、上级党组织“两学一做”学习教育进行发动安排，每位党员都要自觉增强思想政治建设，在“两学一做”学习教育历程中，扎扎实实学党章党规，认认真真学系列讲话，真真正正做一个“忠诚、洁净、继续”的及格党员。
??? 一是各单位党委要高度重视，结合实际贯彻落实。
??? 凭据中央、省厅的安排安排，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做及格党员”学习教育，目的就是牢固党的群众路线教育实践运动和“三严三实”专题教育结果，深入推进全面从严治党，进一步解决党员步队在思想、组织、作风、纪律等方面保存的问题，坚持和发挥党的先进性和纯洁性，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“要害少数”向宽大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是对党员党性教育常态化的重要体现。集团公司党委要求，各单位党委要结合实践贯彻落实“两学一做”学习教育，我这里特别提醒一下各人，“两学一做”不是一次运动，而是一次笼罩全体党员的正常学习教育举措和实践，省委要求不搞“一锅煮”式的计划，要以自学和以党支部为基本单位的集中学习教育为主，充分发挥党支部的自我净化、自我提高的主动性，要突出本支部党员的特点和保存的问题，安排有针对性的学习教育。各级领导干部要以普通党员身份加入所在支部的学习教育。因此集团规模内所有党支部都要凭据中央、省委要求并结合自身特点尽快制定勤学习教育计划，集团公司党群事情部和下层党委要做好指导和资助事情，增强领导并做好精心组织。
二是增强学习，提高思想认识。
“两学一做”学习教育就是要通过进一步深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、做及格共产党员，进一步纯洁党员步队，真正使每一名党员都能认真履行自己的权利和义务，坚定共产主义的理想信念，焕发做事创业的激情和能量，为实现中华民族伟大再起的“中国梦”做出自己应有的孝敬。应当看到,在一些党员身上，理想信念模糊摆荡、党的意识淡化、宗旨看法冷淡、精神不振、道品德为不端等问题差别水平保存。
要通过“两学一做”学习教育，进一步强化党员的党性意识，党性锤炼，党性修养，清理少数党员思想上的诟病灰尘，组织上的懒惰涣散，作风上的稀稀拉拉，纪律上的马马虎虎，精神上的萎靡懈�。沟吃备刹空嬲晌确婺７兜吃保晌鍪麓匆档挠判阏绞��？埂傲窖б蛔觥毖敖逃�,就要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化继续之责、引发继续精神, 推动党的作风不绝好转,让宽大党员在集团公司生产经营和事情生活及社会中发挥先锋模范作用。
三是尽职履责，做及格党员。
今年党中央开展的“两学一做”学习教育，不是一次运动，不设环节，而是融入到各级领导干部和全体党员的经常性学习教育之中。首先，各级领导干部要把自己摆进去,当好带感人,紧紧围绕集团公司生产经营中心开展学习教育,坚持两手抓,避免“两张皮”。其次，宽大党员要立足岗位、履职尽责,时刻铭记党员身份,自觉爱党护党为党,敬业修德,贡献企业，贡献社会。再次，各党支部要结合实际，依托“三会一课”等组织生活，开展学习教育,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,从而避免支部生活大而化之,力戒形式主义。最后，我们作为施工企业下层党组织，要引导和教育全体党员干部自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，不绝夯实党员干部廉洁自律的思想基�。尉芨辣涞钠返路赖兀殴窘】瞪は字腔邸⒊鍪盗Α⒄剐蜗螅�
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第二部分内容是关于“马上就办”专题教育运动发动讲话
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今天，我们召开集团公司“马上就办”专题教育运动发动集会，是对中央、省厅 “两学一做”学习教育的具体安排，是结合企业实际的一项实实在在的作风促生产的发动落地会，目的就是在各级党员领导干部及全体职工中树立“定了就办、马上就办、办就办妥”的事情理念，发动宽大干部职工立即行动起来，积极投身到“马上就办”专题教育运动中来，大力提倡领先干、带动干、争着干、比着干的良好作风，为集团公司“十三五”开局之年开好头、起好步提供坚强有力的作风包管。
下面，我就集团公司党委此次专题教育运动的开展讲三点意见。
一、各级领导干部和宽大职工要充分认识开展“马上就办”专题教育运动的重要意义
“马上就办”是一种理念、一种事情要求，更是一种精神状态，习近平总书记在福建事情时，曾大力提倡“马上就办”的事情理念，要求有速度、有力度、有质量、有创立性地把中央的路线目标政策和指令贯彻究竟，落实到位，惠及黎民。集团公司今年在全公司开展“马上就办”专题教育运动，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省厅关于革新事情作风的重要举措，是增进干部职工转变作风、树立良好形象、发挥楷模作用的现实需要，是助推企业实现年度生产经营目标的实际行动。从“党的群众路线教育实践运动”到“三严三实”运动，以及去年在集团总部机关开展的“马上就办”运动，通过我们开展的一系列作风教育整顿运动，机关效能建设取得了明显效果。可是作风建设只有起点，没有终点。
虽然近年来集团公司的作风效能建设取得了显著的结果，大部分干部职工树立了求真务实、踏实肯干、认真卖力的事情作风，但也只能说作风建设刚刚起步，与集团公司稳健生长的要求，与职工群众的期望相比，还保存很大的差别和缺乏，仍然需要继续努力，不绝革新。一是少部分干部思想素质、事情作风有待于进一步提高。我们有一部分同志不重视学习，新知识匮乏、本事恐慌、能力缺乏；有的同志得过且过，不思进�。鲆惶焐俗惨惶熘樱踔磷錾瞬蛔仓�；有的人对自己从事的事情，理不清思路，谈不出想法，甘当木偶牵一下动一下，乐于被人推着走；有的人不把精力用在事情上，热衷于拉拉扯扯，一天能办完的事要一周，一周能办完的要一月，有的甚至是领导催问才突击应付，不问就永无结果，更谈不上事情质量；另有少少数同志，以“自我”为中心，不可相助共事，形不可协力。二是在事情方法要领上有待于进一步转变。个体单位和同志恪守陈腐的思维定势和事情模式，劲头有余，要领缺乏，不懂治理，不重效劳；有的干部安排事情停留在开会和安排上，以集会贯彻集会，以文件落实文件，认为安排安排下去了，就万事大吉，不教要领，也不管历程，其结果也可想而知。三是立异精神另有待于进一步增强。有些同志面对公路施工企业新形势、新情况、新任务，首先是消极畏难，问题提了一大堆，而不是认真思考、更不细心钻研，主动应对，提出破解难题、解决问题的要领战略，搪塞应付，得过且过，缺乏开拓立异的精气神。四是执行力有待于进一步提高。少数下层单位和个人将制度束之高阁，你定你的制度，我干我的事情，我行我素。个体人更是无组织无纪律，上班玩游戏、看影戏、听音乐、网上聊天，迟到早退，有事不请假，外出不报告的现象仍时有爆发。五是阵势意识有待进一步增强。个体下层单位和个人干事情、效劳情以自身喜好为标准，有利的就争，麻烦的就推。缺乏阵势意识，不注重部分之间配合，影响到事情整体效率。甚至对集团公司安排的事情推诿扯皮，搪塞塞责。这些问题集中体现为“不肯马上就办”、“不可马上就办”、“不会马上就办”。从表象上看，虽然反应的是作风和效能建设上的差别，是个体现象，但从深条理上剖析，影响的却是干部的生长和前途，影响的是集团公司革新转型生长的进程。对这些问题，我们决不可小视！这次开展“马上就办”专题教育运动，就是要着力解决我们少部分干部职工保存的不作为、慢作为、乱作为的问题，摆架子、做样子的问题，“推、拖、混”的问题，按部就班、循规蹈矩的问题，不会效劳、搪塞了事的问题�Ｏ虏愀鞯ノ弧⒆懿扛鞑糠侄家羁倘鲜逗屠斫饪拐獯巫ㄌ饨逃硕闹匾庖澹课桓刹恐肮ざ家险嫠伎嘉业闹霸鹗鞘裁�？在本职岗位上我该干什么？应该怎么干？我干成了什么？今后怎么干等问题。集团公司上下要立足本职事情再鼓精神、再添劲头、再转作风、再创业绩，努力做到事情想在前面、动在前面，做到更实、干得更好，树立良好形象，深入推进两级机关效能建设，切实把效能建设的效果转化为推进集团公司又好又快生长的动力。
二、“马上就办，办就办妥”，深入推进作风建设
两级机关效能建设目标在“效”，功夫在“能”，焦点在“人”�？拐獯巫ㄌ饨逃硕氐憬饩觥安豢下砩暇桶臁薄ⅰ安豢陕砩暇桶臁薄ⅰ安换崧砩暇桶臁比辔侍�。
（一）强化执行力建设，解决不肯马上就办的问题。
不肯马上就办是典范的作风问题。主要体现为政治敏锐性差、行动缓慢，事情缺乏主动性，不主动学习，不主动思考，不主动做事，信奉多一事不如少一事；遇事拖拖沓沓，对领导交给的任务拖、对下面反应的问题拖，对本职事情能推则推、能拖则拖，接受任务推三阻四甚至讨价还价，要么强调客观，要么放大困难，横竖就是没有步伐。定了的事落实不了，能办的事不马上办，“拖”也成了一种事情要领。殊不知，拖来拖去，不但拖掉了组织对我们的信任，也拖掉了自身的生长和前途，更拖掉了集团公司的久远生长机缘。各单位、各部分要围绕“马上就办”，建立首问卖力、岗位责任、效劳允许、限时办结、一次性见告等制度，确保通过制度来约束各项事情“马上就办”，使“马上就办”运行有序、责任到位、办得有效、办得通畅，把急事办稳，把要事办妥，把难事办妥，包管“马上就办”结果的最优化。要落实首问责任制，把好第一道门槛，确珍重点事项有人跟踪，有人落实。要把“马上就办”落实到具体的岗位，明确职责任务，明确事情规范，明确质量标准，明确奖惩步伐。
（二）强化制度建设，解决不可马上就办的问题。
不可马上就办是体制机制问题。主要体现为：效劳程序繁琐、多部分治理，多方牵制，相互扯皮、推诿，甚至上交矛盾、拖着不办等。这次专题教育运动，要重点建立完善体制机制，切实解决不可马上就办的问题。下一步要围绕职能和主要任务，比照作风效能建设中发明的问题，对集团公司已经制定出台的规章制度再进行一次系统梳理、修改和完善，对已经建立且行之有效的制度，要继续坚持；对不敷健全的，要实时修订完善；对容易泛起问题的重要部位和要害环节，要增强制度建设、制度立异和制度落实，特别是要重点修改和完善薪酬治理步伐以及绩效考核步伐、堵漏增效治理步伐，使其与职工的事情作风、事情业绩更紧密的结合，充分发挥奖励性绩效人为的奖罚作用。要经常监督检查制度落实情况，严肃查处违反制度的人和事，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为各级干部和职工自觉遵守的行为准则。要发挥思想政治事情的优势，提高干部职工的理论素养和思想觉悟，增强按制度效劳的自觉性和主动性。要以铁的手腕抓作风效能，敢于动真碰硬，严肃查处不作为、乱作为和不当行为，真正做到以制度管人、管事。
?? （三）强化能力建设，解决不会马上就办的问题。
???不会马上就办在一定方面也是能力和水平保存问题。主要体现为面对事情只讲“不可办”，不说“怎么办”；对公司生长的机缘认识不到位，对政策理解还不透，对新生事物接受慢，对事情任务落实慢，事情思路狭窄，习惯于凭经验效劳等。“马上就办”是我们效劳生产经营、效劳职工群众、提升事情水平和能力的现实体现，但要真正实现“马上就办”，光有制度和步伐不敷，光有热情还不敷，只表决心也不敷。要着力解决不会马上就办的问题，我们还需要在五个方面狠下功夫：一是强化干步队伍建设。在干部选拔任用上，要德才兼备、选贤任能，坚持以事情实绩论英雄，不搞论资排辈，积极探索建立能上能下的干部用人机制，充分调动干部增强自身建设的积极性。二是继续增强学习型、立异型、效劳型两级机关建设。要结合集团公司事情实际，研究制定推进机关效能建设事情和催促检查步伐，建立激励机制，努力营造人人效劳生产经营的良好事情气氛。三是强化政策执行能力建设。各单位都要把强化政策学习作为做好本职事情的重要任务，领导干部要带动自觉学习领会党的一系列路线目标政策，学习“十三五”计划及部委、省厅交通基础设施建设方面的政谋划定，研究政策，抢抓生长机缘；学习集团公司各项规章制度、治理步伐，做到烂熟于心，执行有力、有效，不偏不倚。四是强化业务能力建设。各单位要适应经济新常态的新要求，增强职工业务培训，建立业务能力考核制度，激励本单位干部职工认真学习本岗位技术以及经济治理、执规律则等方面的知识，不绝提高自身的专业素养。
三、增强领导，狠抓落实，确保专题教育运动取得实效
??? 此次专题教育运动是集团公司党委作出的一项重要事情安排，各单位、各部分要迅速行动起来，精心组织，周密安排，做到认识到位、步伐到位、事情到位、责任到位，确保不走过�。〉檬凳翟谠诘男Ч�。
?? ?（一）增强领导，率先垂范。
集团公司领导和中层干部不可是教育运动的组织者、推动者，更是实施者、示范者，必须率先垂范、身体力行，努力带好一班人、推动一层人、影响一群人。通常要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做；要求宽大干部职工做到的，领导干部要率先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，真正做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。为了专题教育运动有序开展，集团公司建立了“马上就办”专题教育运动领导小组，领导小组下设办公室，设在集团公司党群事情部，具体卖力专题教育运动日常事情。各单位党委书记、各部分卖力人是本单位、部分专题教育运动的第一责任人，要认真组织好本单位、本部分的专题教育运动，要处理好业务事情与专题教育运动的关系，科学合理安排，确保专题教育运动时间，确保专题教育运动取得实效，切实做到“两不误、双增进”。
???（二）积极比照检查，推进运动开展。
今天，集团公司召开 “马上就办”专题教育发动大会后，各单位要组织宽大干部职工结合实际开展教育运动，凭据实施计划的办法要求,重点是认真开展好比照检查、整改落实两个办法，进一步明确“马上就办”的具体内容、步伐和要求。近期集团公司将举办“马上就办，我怎么办”、“责任继续贡献”为主题的演讲运动，形成集团公司上下一盘棋，营造齐心协力“马上就办”的良好事情气氛，并以此为契机，切实转变作风、塑造形象、凝聚力量，努力开创各项事情新局面。
???（三）强化催促检查，确保事情效果。
集团公司将对各单位、各部分专题教育运动开展情况进行催促检查，检查结果将进行通报。通过催促检查，确保专题教育运动各项步伐落到实处。
同志们，“立说立行，马上就办”事关公司形象，事关伟德BETVLCTOR事业的成败，同时是推进集团公司追赶逾越的重纵�措，也是实现集团公司跨越式生长的需要。宽大干部职工要迅速将思想和行动统一到“马上就办”的要求上来，把“马上就办”作为一种动力、一种生长理念、一种事情作风，以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、�；泻驮鹑胃校谩奥砩暇桶臁钡木穹芰ψ贰⑷Ω希浴盎跽婕凼怠钡男卸刺岣呤虑樾堋⒂呕Ю椭柿浚髁⒘郊痘馗刹恐肮さ牧己眯蜗螅鞫赝平ㄌ饨逃硕钊肟梗殴�2016年度目标任务的完成做出新的更大孝敬。
??? 谢谢各人！
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