今年以来,面对庞大严峻的国际海内情况,全国交通运输系统坚持主题主线,坚持稳中求进,认真贯彻落实中央决策安排,稳步推进交通运输“十二五”生长计划的实施,增进交通运输科学生长宁静生长。前三季度,交通运输生产主要指标继续坚持增长,增速有所放缓;投资规模略有下降,降幅逐季收窄,结构进一步优化;宁静生产重特大事故有所上升,形势基本稳定。交通运输经济运行态势总体健康平稳,为坚持经济平稳较快生长、进一步改善民生、增进社会和谐稳定提供了有力包管。
??? 一、前三季度交通运输经济总体运行情况
??? 第一,公路水路客货运输继续坚持平稳增长。前三季度,完成公路客运量和旅客周转量划分为262.7亿人和13632亿人公里,同比增长8.2%和10.3%,增速较去年同期加速0.6个和放慢1.1个百分点。完成公路货运量和货物周转量划分为234.3亿吨和42934亿吨公里,增长14.0%和16.0%,增速较去年同期放慢0.9个和1.7个百分点。?
前三季度,完成水路客运量和旅客周转量划分为19081万人和57.2亿人公里,同比增长4.9%和3.7%,增速较去年同期放慢4.6个和0.7个百分点。完成水路货运量和货物周转量划分为33.4亿吨和60438亿吨公里,增长7.1%和8.9%,增速较去年同期放慢8.7个和7.6个百分点。
第二,口岸货物吞吐量坚持增长,增速连续下行。前三季度,规模以上口岸完成货物吞吐量72.0亿吨,同比增长6.3%,增速较去年同期放慢7.4个百分点。其中,完成外贸货物吞吐量22.6亿吨,增长10.7%,增速较去年同期加速0.5个百分点;完成内贸货物吞吐量49.3亿吨,增长4.4%,增速较去年同期放慢10.9个百分点。第三季度,规模以上口岸货物吞吐量增长4.7%,较一、二季度划分放慢3.1个和2.0个百分点。
1-8月份,规模以上口岸完成煤炭及制品吞吐量13.0亿吨,同比增长2.5%,增速较去年同期放慢15.8个百分点;完成石油天然气及制品吞吐量4.9亿吨,下降2.8%,增速较去年同期下滑10.8个百分点;完成金属矿石吞吐量9.9亿吨,增长7.4%,增速较去年同期放慢2.8个百分点。前三季度,完成集装箱吞吐量13094万TEU,增长8.1%,增速较去年同期放慢4.4个百分点。
第三,民航运输增速有所放缓,邮政业务较快增长。前三季度,民航运输总周转量完成451亿吨公里,增长5.8%,增速较去年同期放慢1.1个百分点,旅客运输量完成23920万人,增长9.2%,增速较去年同期加速0.4个百分点,货邮运输量完成395万吨,下降3.1%,降幅较去年同期扩大2.1个百分点。邮政业完成业务收入1456亿元,同比增长25.1%,完成业务总量1444亿元,增长23.7%,其中快递业务收入738亿元,增长38.9%。
第四,交通牢固资产投资规模降幅逐季收窄并在第三季度实现正增长,投资结构进一步优化。前三季度,完成公路水路交通牢固资产投资9731亿元,同比下降2.6%,增速较去年同期放慢17.3个百分点,投资规模泛起一定幅度收缩。分季度看,一、二、三季度投资增速划分为-7.7%、-5.4%和2.5%,第三季度实现正增长。分区域看,东、中、西部地区划分完成投资3523亿元、2261亿元和3948亿元,划分下降0.6%、11.4%和增长1.3%,西部地区投资在中央政策的支持下继续坚持平稳态势。分行业看,公路建设完成投资8533亿元,下降3.3%。其中,高速公路建设完成投资4710亿元,下降12.8%;国省道革新完成投资2086亿元,增长15.6%;农村公路建设完成投资1409亿元,增长16.1%。内河建设完成投资326亿元,增长25.3%,加速内河水运生长战略获得有效落实。沿海建设完成投资698亿元,下降1.3%。
第五,交通运输结构调解效果明显,生长方法转变取得新进展。全面启动集中连片特困地区交通扶贫开发事情,体例印发《集中连片特困地区交通建设扶贫计划纲要(2011-2020年)》及11个片区专项计划。扎实推进综合运输体系建设和现代物流业生长,加速交通运输节能减排事情程序,着力推进甩挂运输试点事情,加速门路货运业转型,继续推进科技立异和信息化建设,积极实施公交优先战略,稳步推进行业体制革新事情。
第六,交通运输宁静形势总体稳定,重特大事故多发。前三季度,全国共爆发运输船舶水上交通事故198.5起、死亡失踪208人、沉船120艘、直接经济损失3.28亿元,同比划分下降7.5%、13.0%、6.3%和上升3.8%。共组织、协调海(水)上搜救行动1430次,协派遣出救助船舶5647艘次、飞机216架次,救助遇险船舶1402艘,其中1133艘船舶获救,救助遇险人员13224人,其中12814人获救,救助乐成率96.9%。全国交通运输建设工程领域共爆发较大及以上品级事故9起、死亡53人,同比划分减少5起、2人。截至9月25日,全国门路运输行业共爆发一次死亡3人及以上行车事故93起、死亡542人,同比划分下降23.8%和17.5%。
截至9月25日,水上交通爆发一次死亡10人以上的重大事故5起、死亡失踪67人,同比划分增加3起、44人;交通运输工程建设领域爆发重大事故1起、死亡20人,去年同期未爆发重大事故。门路运输爆发一次死亡10人以上的重特大事故13起、死亡206人,同比划分增加4起、64人。
第七,交通运输行业保民生促稳定事情取得新效果。全力落实好重大节假日免收小型客车通行费政策,周密安排中秋国庆长假期间小型客车免收通行费有关事情,取得良好社会回声。全力帮扶航运企业应对危机。指导地方交通运输部分推动出租车行业健康稳定生长。
二、全年交通运输经济运行走势预测
受海内外宏观经济情况影响,预计第四季度公路水路运输生产主要指标仍将坚持增长,但增速继续放缓。预计全年公路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量划分为319.8亿吨、58970亿吨公里、354.8亿人、18450亿人公里,划分增长13.4%、14.8%、8.0%、10.1%;水路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量划分为45.4亿吨、82220亿吨公里、2.56亿人、77.3亿人公里,划分增长6.6%、9.0%、4.3%、3.7%;规模以上口岸完成货物吞吐量96.2亿吨、增长5.5%,其中外贸货物吞吐量30.1亿吨、增长9.1%,集装箱吞吐量17440万TEU、增长6.9%。邮政业业务收入完成1946亿元、增长25%,业务总量完成1957亿元、增长22%,其中快递业务收入完成1055亿元、增长39%。交通牢固资产投资增速坚持回升势头,全年投资规模有望与上年基本持平或略有下降。
三、下一阶段重点事情
第一,深入贯彻落实中央稳增长总体安排,坚持交通基础设施建设良好生长势头。积极配合国家生长革新委,加速《国家公路网计划》的上报审批事情,为坚持交通建设平稳有序生长涤讪基础。凭据“十二五”计划确定的重点任务,抓紧启动一批新开工项目,重点加速启动国高网项目。协调财务部提前下达2013年车购税、燃油税部分预算指标,推动中央交通专项资金实时下达地方。积极引导和勉励民间资本进入交通运输领域。
第二,推进综合运输体系建设,增进现代物流业生长。大力推进综合运输体系建设事情,做好水铁联运试点示范项目的推广,加大对综合客运枢纽的支持力度,加速推进公路货运枢纽(物流园区)和全国交通运输物流公共信息平台建设,提高运输效率,降低物流本钱。深入贯彻落实中央关于深化流通领域革新、增进现代效劳业和物流业健康生长等相关精神,继续牢固收费公路清理整顿事情结果,做好已查找问题的整改事情。加速《收费公路条例》修改的前期事情,深入研究收费公路政策的调解偏向和革新重点。
第三,认真做好运输效劳包管事情。加大对重点物资运输的组织协调,确保煤、粮、油、矿等物资运输通畅。严格落实“绿色通道”政策,确保鲜活农产品等群众生活必须物资运输。完善交通应急预案和突发事件应急处理机制,积极有效应对极端天气对交通运输的倒运影响。增强民航科学调理,努力提高航班正常率。建立健全快递业务旺季效劳包管应急机制,切实做好旺季效劳包管事情。
第四,深刻认识目今宁静形势,切实抓好交通运输宁静稳定事情。凭据党中央、国务院近期关于增强宁静生产事情的安排,以停止重特大事故为重点,深入开展“门路客运宁静年”、“打非治违”、“平安工地建设”等运动。扎实做好门路运输宁静监管事情,积极落实远程客运班线驾驶员停车休息制度。完善包车客运治理划定,强化执法检查,严格宁静责任制。切实强化水上客货运输宁静治理,重点增强渡运宁静治理,认真做好渡运宁静监管,同时继续把“四客一危”运输船舶和“四区一线”水域作为重点,增强隐患排查,强化责任落实,实时排除宁静隐患。完善航空安保体制机制,积极加入国务院物流寄递渠道反恐事情协调机制,确保寄递渠道宁静流通。